斯里兰卡种族问题和泰米尔伊拉姆猛虎解放组织 字体:大 中 小 |
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斯里兰卡的民族矛盾肇始於英国殖民统治时期。在斯里兰卡这个多民族的国家，信奉佛教的僧加罗族约佔全国人口的７４％，他们大部分居住在人口最集中、经济较为发达的西部和西南部沿海地区和中部山区，在政治上佔主导地位；信奉印度教的泰米尔族约佔全国人口的１８％，主要聚集在贾夫纳半岛和东部沿海地区，他们中有相当一部分是十九世纪中叶英国种植园主从印度南部招来的工人，许多人至今没有斯里兰卡国籍，政治和社会地位相对较低。两族歷史上曾和睦相处，共御外侮。自１６世纪初欧洲殖民主义者入侵后，尤其在１９４８年独立前受英国殖民统治的１５０余年中，英殖民主义者在斯里兰卡推行分而治之的策略，使两族结下积怨。
二十世纪七十年代初，泰米尔人对僧加罗人主持的政府颁布的一些法律不满，１９７６年１８个泰米尔人政党组成联合解放阵线，要求在泰米尔人聚居的东部和北部地区实行自治，一些激进分子后分裂出来组成泰米尔伊拉姆猛虎解放组织（简称猛虎组织，Liberation Tigers of Tamil Eelam --LTTE），北部贾夫纳半岛是其大本营。１９８３年７月，猛虎组织成员在贾夫纳半岛打死１３名政府军士兵，随后僧伽罗人在首都科伦坡对泰米尔人进行报復并引发了大规模的骚乱，政府军与猛虎组织之间随即爆发战争。猛虎组织採取暴力手段企图在斯东部和北部地区建立一个独立的泰米尔国家，他们反对斯里兰卡－印度和平协议，要求撤走印军。它的主要装备有作战坦克、装甲运输车、远程火炮、防空导弹及用於巡逻的炮艇等。黑虎敢死队是猛虎组织的主要组成部分，专门蒐集情报和进行特种作战。猛虎组织对成员要求严格，不能吸烟喝酒，未经允许不得结婚。通常，女性在２４岁、男性在２８岁以后才可以结婚。猛虎组织的成员共有５千多人，其中约一半是女性，他们没有报酬，完全是自愿。每个猛虎成员为不被活捉而随身携带用於自杀的氰化物胶囊成为该组织区别於全球其他组织的主要特点。１９９１年和１９９７年，印度和美国分别将该组织定性为恐怖组织。１９９８年１月，猛虎组织试图炸毁古都康提市著名的佛牙庙，为此斯政府宣佈猛虎组织为非法组织。２００１年３月，英国也宣佈猛虎组织为恐怖组织。
自１９８３年７月，猛虎组织成员在北部贾夫纳半岛打死１３名政府军士兵，引发了持续多年的内战。据斯军方的统计，持续１９年的内战使６万多人丧生，１８０多万人流离失所，国家的基础设施遭到严重破坏，鉅额军费开支严重影响了整个斯里兰卡的经济发展。
多年来，虽然衝突双方曾为和谈与停火而努力，但两民族衝突仍不断升级。从１９９９年起，挪威政府开始进行斡旋。２０００年１１月２７日，猛虎组织领导人普拉巴卡兰提出同政府无条件恢復和谈与单方面停火，但因斯政府宣佈在不停火情况下同猛虎组织举行和谈而告吹。２００１年１２月上臺的维克勒马辛哈新政府在积极回应猛虎组织单方面停火的同时，还採取了包括放鬆对猛虎组织控制地区经济禁运及取消对公民到北部旅行限制等措施，为实现永久停火创造了有利条件。２００２年２月，在挪威的斡旋下，猛虎组织与斯政府终於在斯德哥尔摩签署了一份永久性的停火协议，斯政府也於当年９月４日解除了对猛虎组织的禁令，使其成为合法组织。２００２年９月１６日至１８日，斯政府和猛虎组织在泰国东南部春武里府梭桃邑海军基地举行了具有歷史意义的首次和谈，双方就维护停火协议和继续推进和平进程达成了共识。１２月５日，双方在挪威首都奥斯陆举行的第三轮和谈中同意建立一个联邦制国家并在泰米尔地区实行高度自治。２００３年４月２１日，猛虎组织宣佈他们将暂停与政府的和谈，但承诺仍将透过政治谈判解决该国长达１９年的民族衝突。
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